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新郑“五单一网”制度改革刷新政务服务环境 
“不到10分钟就办完了,就剩下去银行交钱了,既省时又省心。”近日,在孟庄镇便民服务中心办理完养老保险的张国军满意地说道。

    据了解,新郑市孟庄镇便民服务中心和鸡王社区便民服务站是新郑市全力打造的“四级联动”试点。通过依托政务服务网,将网上办事大厅与实体大厅进行无缝对接,建设成为集行政审批、便民服务、政务公开、在线互动、效能监察等功能于一体的市、乡、村上下联动的综合性公共服务平台,推进更多的行政审批和公共服务事项实行三级并网,四级联动,实现让数据多跑路,让群众少跑腿。

    目前,8个办理窗口承担与群众生产生活联系密切的行政审批、便民服务事项事项60项,孟庄镇变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,使群众切实享受到改革带来的便利。

    新郑市政务服务的不断优化得益于“五单一网”制度改革的强力推进和持续深化。2014年底,新郑启动“五单一网”制度改革,对全市70个政府工作部门、行使行政职能的市委部门、直属事业单位和上三级驻新郑机构,10大类行政权责事项进行了全面清理,依法确认登记相关单位权责事项8166项,优化确认登记行政审批事项138项,41类项目列入产业集聚区企业投资项目管理负面清单,45项行政事业性收费和11项政府性基金收费分别列入收费和基金清单,稳步推进政务服务网建设。

    2016年,新郑市在完成 “五单一网”制度改革阶段性目标任务的基础上,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务决策部署,在机制保障、规范程序、简化流程、提高效率、优化发展环境等方面不断探索、完善。

    新郑市不断完善政务服务体系,整合市行政审批制度改革领导小组和“五单一网”制度改革联席会议领导小组,成立了新郑市政务服务改革管理领导小组,明确建立了“1+1+5”工作机制,完善权责事项入网运行相关内容和程序,研究制定了行政权责事项运行监督管理办法、“五单一网”制度改革联合督查办法、清单运行监督检查办法等监管机制和工作制度,不断巩固“五单一网”制度改革成果。

    一方面,新郑健全激励竞争机制,实施标准化管理。加大全市行政审批工作的目标绩效考核力度,将各派驻部门在大厅工作情况纳入全市目标和绩效考核体系。加强对中心工作人员和窗口工作人员的日常考核,建立科学有效的激励机制。严格落实“日清周结月通报季公示”工作机制要求,每月对全市各行政审批及日常服务职能的部门从工作纪律、办事效率、单位重视程度等三大方面25项进行绩效考核排名,增设“红旗窗口”、“党员先锋岗”、“青年文明岗”“服务标兵”等评先评优奖项。

    另一方面,新郑市推行“一窗式”综合受理,将部门设立的多个审批窗口整合为综合窗口受理全部审批事项和公共服务事项,实行“统一受理、分类审批、统一出证、统一送达”的“一窗式”政务服务模式,变“多头受理”为“一口受理”,让群众办事更加便捷。

    数据显示,今年以来,新郑市政务服务中心共受理业务20.7万件,为去年同期的61倍。其中公共服务事项18.3万件,全部当场办结,即时办结率100%;审批件2.4万件,提前办结率100%。

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